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              1.  信息名目:  2016年泉州市永利国际娱乐官方网站预算说明  索引号:  QZ00118-0600-2016-00003
                 发布机构:  泉州市规划局  生一天到晚期:  2016-03-01
                 备注/文号:    情节概述:  
                 附  件:  2016年市直部门预算公开附表.xls
                2016年泉州市永利国际娱乐官方网站预算说明
                发布时间: 2016-03-01 【字号:

                2016年泉州市永利国际娱乐官方网站预算说明

                 

                根据《泉州市财政局关于开展市级部门预抠算和“三公”经费预抠算信息公开工作的通知》要求(泉财预〔2014383号),以及《泉州市财政局关于下达2016年度部门预算的通知》(泉财指标〔20161号)的批复,现将我单位2016年部门预算说明如下:

                一、部门主要职责

                泉州市永利国际娱乐官方网站的主要职责是:组织市域城镇体系规划、城市总体规划、县(市、区)行政区域的协调发展规划、近期建设规划、史文化名城掩护规划、区控制性详尽规划、市政专项规划、重要木块修建性详尽规划、重点地段城市设计的编制、报批实施。统筹协调市域范围内有关规划,拟订规划的楷模性文件和城乡规划管理技术规程,指导和监督各县(市、区)开展规划编制和管理工作,参与其它部门各项专业规划的审查和报批。负责主导城区区内公有土地使用权出让、转让的规划管理工作。负责核发主导城区区内建设项鹄的“一书两证”,并组织建设项目放样、核样和规划设计条件核实。负责城市规划区内规划设计市场的管理工作。

                二、部门基本情况

                泉州市永利国际娱乐官方网站部门总编制数61(含纪检组长、监察室各1),实有人头58(含纪检组长、监察室各1),其中行政编制41人,事业编制17人。包括11个机构行政科室及2个下属单位,其中:列入2016年部门预算编制范围的单位详尽情况见下表:

                刊名目

                经费性质

                人员编制数

                在职人头

                泉州市永利国际娱乐官方网站

                财政拨补

                36

                37

                (含驻局纪委、监察2名)

                泉州市永利国际娱乐官方网站洛江分局

                财政拨补

                4

                4

                泉州市永利国际娱乐官方网站总工程师办公室

                财政拨补

                19

                17

                三、部门主要工作任务

                2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是贯彻落实中央和全省城市工作会的第一年。我局将认真贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持以让民共享城市规划建设成果为出发点和落脚点,强化规划统筹引领,进一步补短板、强功能、提质量、惠民生,推动打造“换代、智造、海丝、美丽、福”的现代化工贸港口城市。

                ()、环绕一条主线,提升规划水平

                以贯彻落实中央、全省和全市城市工作会魂,不断提升工作水平为主线,进一步换代规划理念,把以人为本、尊重自然、传承史、绿色低碳、提升品质等理念融入到城市规划全过程。

                1.突出规划的前瞻性。把握经济社会发展趋向,尊重和顺应城市发展规律,用换代的思维开展规划编制工作,确保能立足当下、着眼长远,不犯颠覆性、常识性错。重点抓好环湾一体化等涉及全局性、长远性的规划研究编制工作;推进泉州市主导城区近期建设规划,兑现城市近期建设规划与远期总体规划的衔接过渡,指引城市建设发展

                2.增强规划的协调性。以“一湾”为核心,进一步完善规划建设管理体制机制,强化规划协调力度。

                (1).推动成立环湾城市规划监督协调机构,加强对环湾区域、南翼新城、及晋江、石狮环湾滨水区域、百崎湖周边等重点区域规划实施、建设项目安排、重大事项管理的监督协调,确保规划落到实处。

                (2).同时大力推进“多规合一”,初步构建起管理平台,解决当前各类规划自成体系、情节冲突、缺乏衔接协调等突出问题,形成部门合力,推动规划体制和审批制度改革,促进城乡发展一体化和经济社会可持续发展。

                3.强化规划的权威性。强化规划执行刚性,加大规划管控力度,推动实行建设项目规划审批成果备案制度;实施规划负面清单管理制度;加强对土地出让时规划设计条件合理性的论证,楷模对已出让土地规划设计条件的调整。维护规划的权威性。

                4.注重抓好城市设计。要进一步发挥城市设计在规划管理方面的作用,增高城市设计的覆盖面,彰显泉州城市的灵魂和个性。

                ()、加强规划研究,服务城市发展

                加强各项策划规划的研究编制工作,推动重大项目落地、城市建设和产业发展,加速形成“一个都市主导城市、三条发展轴线、多个发展分区”,打造环湾新城和两翼经济增长极。

                1.完善规划体系。重点编制古泉州(刺桐)史迹遗迹掩护规划,推进海丝申遗工作,弘扬泉州文化;开展南翼新城空港经济区总体概念规划,对接厦门机机场,打造空港经济区和厦泉漳合作前沿;修编主导城区木块控规,落实公共服务设施,提升城市宜居水平;开展主导城区人口聚集引导、都市产业发展、酒店设施布局等专题规划研究,进一步优化主导城区人口和产业经济分布,增高城市品质。

                2.加强重点区域开发研究。依赖城东-北峰快速通道工程、漳泉肖铁路外迁,策划周边用地综合开发,优化用地功能布局;整体策划江南片区业态集中分布发展,协调推进款鹄的实施,拉动社会投资,推动片区更新建设。

                3.实施“存量提升工程”。抓紧修订完善旧厂房改造政策,促进主导城区现有工业厂房盘活利用,推动城市更新建设,拉动社会投资。

                ()、策划生成项目,提升城市品质

                按照“区域协同、统筹资源、聚焦发展”原则,通过规划策划形成一批环湾城建项目,突出“点、线、面”推进,“以点串线、以线带面、辐射连片”,加速古城复兴和新城崛起。重点打造态景观、文化旅游、民生、道交通、城市重要展示面、市政设施与海绵城市建设等六大系工程,汇聚形成史文化、现代与传统交融、贯穿海丝文化、生态滨水新区、滨江健康宜居新城等五个面,以此带动环湾主导城市能级和品位持续提升。

                四、2016年预算收支情况

                按照预算管理有关规程,眼前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。

                2016, 泉州市永利国际娱乐官方网站收入预算为8826.06万元,其中:当年公共财政预算拨款收入2003.03万元。相应安排支出预算8826.06万元,其中:工资福利支出586.78万元,对个人和家庭的补助支出148.32万元,商品和服务支出157.93万元,项目支出7933.03万元。

                五、公共财政预算拨款支出情况

                2016年度公共财政预算拨款支出884.43万元,主要支出项目(按科目分门别类统计)包括:

                (一)未专业对口管理的行政单位离退休(项级科目)8.07万元。主要用于泉州市永利国际娱乐官方网站、洛江分局的离退休人员经费支出。

                (二)行政单位医疗(项级科目)36.88万元。主要用于泉州市永利国际娱乐官方网站、洛江分局的人员医疗支出。

                (三)事业单位医疗(项级科目)9.68万元。主要用于泉州市永利国际娱乐官方网站下属事业单位泉州市永利国际娱乐官方网站总工程师办公室的人员医疗支出。

                (四)行政运行(城乡社区管理事务)(项级科目)573.69万元。主要用于泉州市永利国际娱乐官方网站、洛江分局的人员经费和基本支出。

                (五)其它城乡社区管理事务支出(项级科目)256.11万元。主要用于泉州市永利国际娱乐官方网站下属事业单位泉州市永利国际娱乐官方网站总工程师办公室的人员经费、基本和专项支出。

                六、政府性基金支出预算情况

                2016年度政府性基金支出1118.6万元,主要支出项目(按科目分门别类统计)包括:

                其它城市基础设施配涛锷排的支出(项级科目)1118.6万元。主要用于泉州市永利国际娱乐官方网站的商品和服务支出22.6万元及专项支出1096万元。

                七、“三公”经费预算安排情况

                2016年泉州市规划局(包括洛江分局、总工程师办公室)“三公”经费财政拨款预算数为35.80万元,其中:公务接待费6.50万元,公务用车购置及运行费29.30万元。具体情况如下:

                (一)公务接待费

                2016年预算安排6.50万元。主要用于泉州市永利国际娱乐官方网站机构及下属洛江分局、总工程师办公室开展各项工作和迎迓各类稽查的接待活动。与上年相比支出下降13%,主要措施是:各单位严格执行中央八项规程,节省接待支出。

                (二)公务用车购置及运行费

                2016年预算安排29.30万元,其中:公务用车运行费29.30万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。与上年相等,我单位将严格控制公务用车运行费用,做到厉行节省。

                 

                 

                 

                附表:12016年部门收支预算表

                22016年收入预算表

                32016年支出预算表

                4.2016年财政拨款收支预算表

                5.2016年一般公共预算拨款支出预算表

                6.2016年政府性基金拨款支出预算表

                7.2016年一般公共预算拨款基本支出经济分门别类情况表

                8.2016年一般公共预算“三公”经费支出预算表

                 

                 

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